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2021-03-30

  2020年,全省各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平法治思想,深入落实中央全面依法治国工作会议和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神以及党中央、国务院决策部署,按照省委、省人大及其常委会工作要求,坚持把法治作为政府工作的基本方式,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:

  一、加强党对法治政府建设的集中统一领导

  牢固树立习近平法治思想在法治政府建设中的指导地位,作为谋划法治、推进法治、厉行法治的根本遵循和行动指南,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面和全过程。严格落实请示报告制度,及时就行政立法、行政执法、守法普法等法治政府建设中的重大事项向省委请示报告。建立健全法治政府建设年度报告制度,进一步规范法治政府建设年度报告工作,按要求定期向省委报告法治政府建设情况。

  二、积极推动政府职能转变

  贯彻实施《优化营商环境条例》,制定《吉林省优化营商环境条例实施细则》(吉政发〔2020〕17号)。深入开展优化营商环境专项行动,累计整改不兑现优惠政策承诺等各类问题151个。不断深化“放管服”和“最多跑一次”改革,230项政务服务事项实现全流程网上办理,100项高频事项实现“最多跑一次”。持续推动行政审批制度改革,建立健全事中事后监管措施并做好衔接工作。认真落实权责清单制度,动态调整省级权责清单2次,累计取消省级部门行政权力20项、下放193项、新增49项。深入开展企业登记智能化审批试点,被国务院列入首批推广的全国十个优化营商环境典型案例。

  三、完善依法行政制度体系

  聚焦重大疫情防控、应急管理、“三大攻坚战”等领域,科学制定《优发官网下载2020年立法工作计划》(吉政办发〔2020〕10号)。省政府全年提请省人大常委会审议《吉林省物业管理条例》《吉林省生态环境保护条例》等地方性法规草案9部,为经济社会发展提供了有力的制度支撑。加强规章、规范性文件监督管理,确保规章、规范性文件质量,全年向国务院、省人大常委会备案省政府规章1部、向省人大常委会备案规范性文件12件,审查市(州)政府、省政府部门备案的政府规章9部、规范性文件121件。建立省市县三级联动的政府规章、规范性文件定期清理机制,有力维护法治的权威和统一。

  四、深入推进依法科学民主决策

  严格落实重大行政决策程序制度,省本级全年合法性审查重大行政决策事项8件、法律事务342件,为有效防范决策风险,确保决策质量发挥了重要作用。坚决落实习近平总书记关于依法防控疫情的重要讲话精神,合法性审查疫情处置、人员管控、复工复产等疫情政策文件23件,为依法防控疫情提供了有力法治保障。加强省政府决策咨询工作体系建设,修订《优发官网下载决策咨询工作规则》(吉政办发〔2020〕17号),形成了“二团十组一库一联盟”的省政府决策咨询工作格局,为省政府依法科学民主决策提供强有力的专业支持。

  五、坚持严格规范公正文明执法

  深化综合行政执法改革,深入推进市场监管等5个领域的综合行政执法改革工作。全面推行平台式网格化基层治理机制,在全省607个乡镇设立综合行政执法办公室,在340个街道建立综合执法工作机制,提高基层执法效能。深入落实行政执法“三项制度”,召开全省行政执法“三项制度”工作推进会,加强考评督导,推动行政执法“三项制度”落地见效。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,累计纳入“四张清单”实行分类管理的行政执法事项13196项。深入开展行政执法“典型差案”评查活动,省本级评查“典型差案”105件,集中整治有法不依、执法不严、违法不究等问题。

  六、健全行政权力制约监督机制

  在省委统一领导下,切实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任,召开全省政府系统第三次廉政工作视频会议,持之以恒正风肃纪,营造正气充盈、政治清明的良好政治生态。自觉接受省人大及其常委会的法律监督和省政协的民主监督,省政府主要领导专门向省人大代表通报经济形势、参加省政协委员及民主党派、工商联负责人议政协商会,听取意见建议。自觉接受人民法院、人民检察院的司法监督。召开全省府院联动工作推进会议,加强行政机关负责人出庭应诉工作,全年共办理行政应诉案件47件。扎实开展审计监督,全省全年共完成审计调查项目2510项,促进增收节支和挽回损失67.5亿元。全面推进政务公开,着力提高基层政务公开标准化规范化水平,主动接受社会监督。

  七、依法有效化解社会矛盾纠纷

  以维护国家政治安全为统领,以维护群众合法权益为基础,着力构建社会矛盾纠纷多元预防调处综合机制。加强行政复议工作,着力推动行政复议体制改革,全年共办理行政复议案件255件,办结199件,行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步发挥。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的第一道防线作用,《人民日报》以整版篇幅点赞我省创新发展“百姓说事点”做法。加强信访工作,健全省级领导“双包保”等工作机制,取得了信访案件总量、网上投诉占比等“四降一升”的明显成效。加强法律援助工作,全省全年共办理法律援助案件2.27万件,援助2.29万人次。

  八、提高政府工作人员依法行政能力

  发挥表率示范作用,推进省政府常务会议学法活动常态化、制度化。加强对政府工作人员的法治教育培训,不断提高政府工作人员学法知法、守法用法的能力和水平。深入开展“宪法宣传周”等宪法宣传教育活动,普及宪法知识,树立宪法权威。大力开展民法典学习宣传活动,将行政机关作为重点,举办省直机关民法典学习报告会,开展民法典公开课活动,营造学习宣传贯彻民法典的浓厚氛围。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展“七五”普法验收工作,研究谋划“八五”普法工作。

  九、强化法治政府建设组织保障

  坚持典型引领与底线推动相结合,深入开展法治政府建设达标创建、示范创建活动,制定《关于开展法治政府建设示范创建活动(2019—2020年)申报评估命名工作的方案》(吉法办发〔2020〕22号),形成具有鲜明吉林特色的“三级创建、两种方式、一体覆盖”的法治政府创建模式,我省集安市被中央依法治国办命名为第一批“全国法治政府建设示范市”。制定《吉林省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法》(吉法办发〔2020〕30号),开展法治政府建设专项督察,落实法治政府建设责任,传导法治政府建设压力,凝聚法治政府建设力量。

  过去一年,我省法治政府建设虽然取得了显著成效,但是与目标要求相比还存在一些差距和短板。一是有的市县和部门对法治政府建设的重视程度仍然不高。二是基层特别是县级政府的法治政府建设较为薄弱,法治政府建设的基础仍不牢固。三是在推进法治政府建设创新发展上仍有差距。

  2021年,全省各级行政机关将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立习近平法治思想在法治政府建设中的指导地位,以更高的站位、更大的力度、更实的举措推进法治政府建设,为实现“十四五”良好开局提供坚实法治保障,以法治政府建设的优异成绩庆祝建党100周年。

2021-03-30 10:39:00   来源:

  2020年,全省各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平法治思想,深入落实中央全面依法治国工作会议和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神以及党中央、国务院决策部署,按照省委、省人大及其常委会工作要求,坚持把法治作为政府工作的基本方式,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:

  一、加强党对法治政府建设的集中统一领导

  牢固树立习近平法治思想在法治政府建设中的指导地位,作为谋划法治、推进法治、厉行法治的根本遵循和行动指南,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面和全过程。严格落实请示报告制度,及时就行政立法、行政执法、守法普法等法治政府建设中的重大事项向省委请示报告。建立健全法治政府建设年度报告制度,进一步规范法治政府建设年度报告工作,按要求定期向省委报告法治政府建设情况。

  二、积极推动政府职能转变

  贯彻实施《优化营商环境条例》,制定《吉林省优化营商环境条例实施细则》(吉政发〔2020〕17号)。深入开展优化营商环境专项行动,累计整改不兑现优惠政策承诺等各类问题151个。不断深化“放管服”和“最多跑一次”改革,230项政务服务事项实现全流程网上办理,100项高频事项实现“最多跑一次”。持续推动行政审批制度改革,建立健全事中事后监管措施并做好衔接工作。认真落实权责清单制度,动态调整省级权责清单2次,累计取消省级部门行政权力20项、下放193项、新增49项。深入开展企业登记智能化审批试点,被国务院列入首批推广的全国十个优化营商环境典型案例。

  三、完善依法行政制度体系

  聚焦重大疫情防控、应急管理、“三大攻坚战”等领域,科学制定《优发官网下载2020年立法工作计划》(吉政办发〔2020〕10号)。省政府全年提请省人大常委会审议《吉林省物业管理条例》《吉林省生态环境保护条例》等地方性法规草案9部,为经济社会发展提供了有力的制度支撑。加强规章、规范性文件监督管理,确保规章、规范性文件质量,全年向国务院、省人大常委会备案省政府规章1部、向省人大常委会备案规范性文件12件,审查市(州)政府、省政府部门备案的政府规章9部、规范性文件121件。建立省市县三级联动的政府规章、规范性文件定期清理机制,有力维护法治的权威和统一。

  四、深入推进依法科学民主决策

  严格落实重大行政决策程序制度,省本级全年合法性审查重大行政决策事项8件、法律事务342件,为有效防范决策风险,确保决策质量发挥了重要作用。坚决落实习近平总书记关于依法防控疫情的重要讲话精神,合法性审查疫情处置、人员管控、复工复产等疫情政策文件23件,为依法防控疫情提供了有力法治保障。加强省政府决策咨询工作体系建设,修订《优发官网下载决策咨询工作规则》(吉政办发〔2020〕17号),形成了“二团十组一库一联盟”的省政府决策咨询工作格局,为省政府依法科学民主决策提供强有力的专业支持。

  五、坚持严格规范公正文明执法

  深化综合行政执法改革,深入推进市场监管等5个领域的综合行政执法改革工作。全面推行平台式网格化基层治理机制,在全省607个乡镇设立综合行政执法办公室,在340个街道建立综合执法工作机制,提高基层执法效能。深入落实行政执法“三项制度”,召开全省行政执法“三项制度”工作推进会,加强考评督导,推动行政执法“三项制度”落地见效。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,累计纳入“四张清单”实行分类管理的行政执法事项13196项。深入开展行政执法“典型差案”评查活动,省本级评查“典型差案”105件,集中整治有法不依、执法不严、违法不究等问题。

  六、健全行政权力制约监督机制

  在省委统一领导下,切实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任,召开全省政府系统第三次廉政工作视频会议,持之以恒正风肃纪,营造正气充盈、政治清明的良好政治生态。自觉接受省人大及其常委会的法律监督和省政协的民主监督,省政府主要领导专门向省人大代表通报经济形势、参加省政协委员及民主党派、工商联负责人议政协商会,听取意见建议。自觉接受人民法院、人民检察院的司法监督。召开全省府院联动工作推进会议,加强行政机关负责人出庭应诉工作,全年共办理行政应诉案件47件。扎实开展审计监督,全省全年共完成审计调查项目2510项,促进增收节支和挽回损失67.5亿元。全面推进政务公开,着力提高基层政务公开标准化规范化水平,主动接受社会监督。

  七、依法有效化解社会矛盾纠纷

  以维护国家政治安全为统领,以维护群众合法权益为基础,着力构建社会矛盾纠纷多元预防调处综合机制。加强行政复议工作,着力推动行政复议体制改革,全年共办理行政复议案件255件,办结199件,行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步发挥。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的第一道防线作用,《人民日报》以整版篇幅点赞我省创新发展“百姓说事点”做法。加强信访工作,健全省级领导“双包保”等工作机制,取得了信访案件总量、网上投诉占比等“四降一升”的明显成效。加强法律援助工作,全省全年共办理法律援助案件2.27万件,援助2.29万人次。

  八、提高政府工作人员依法行政能力

  发挥表率示范作用,推进省政府常务会议学法活动常态化、制度化。加强对政府工作人员的法治教育培训,不断提高政府工作人员学法知法、守法用法的能力和水平。深入开展“宪法宣传周”等宪法宣传教育活动,普及宪法知识,树立宪法权威。大力开展民法典学习宣传活动,将行政机关作为重点,举办省直机关民法典学习报告会,开展民法典公开课活动,营造学习宣传贯彻民法典的浓厚氛围。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展“七五”普法验收工作,研究谋划“八五”普法工作。

  九、强化法治政府建设组织保障

  坚持典型引领与底线推动相结合,深入开展法治政府建设达标创建、示范创建活动,制定《关于开展法治政府建设示范创建活动(2019—2020年)申报评估命名工作的方案》(吉法办发〔2020〕22号),形成具有鲜明吉林特色的“三级创建、两种方式、一体覆盖”的法治政府创建模式,我省集安市被中央依法治国办命名为第一批“全国法治政府建设示范市”。制定《吉林省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法》(吉法办发〔2020〕30号),开展法治政府建设专项督察,落实法治政府建设责任,传导法治政府建设压力,凝聚法治政府建设力量。

  过去一年,我省法治政府建设虽然取得了显著成效,但是与目标要求相比还存在一些差距和短板。一是有的市县和部门对法治政府建设的重视程度仍然不高。二是基层特别是县级政府的法治政府建设较为薄弱,法治政府建设的基础仍不牢固。三是在推进法治政府建设创新发展上仍有差距。

  2021年,全省各级行政机关将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立习近平法治思想在法治政府建设中的指导地位,以更高的站位、更大的力度、更实的举措推进法治政府建设,为实现“十四五”良好开局提供坚实法治保障,以法治政府建设的优异成绩庆祝建党100周年。

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优发官网下载关于2020年度法治政府建设情况的报告

2021-03-30 10:39:00   来源:

  2020年,全省各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平法治思想,深入落实中央全面依法治国工作会议和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神以及党中央、国务院决策部署,按照省委、省人大及其常委会工作要求,坚持把法治作为政府工作的基本方式,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系,法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:

  一、加强党对法治政府建设的集中统一领导

  牢固树立习近平法治思想在法治政府建设中的指导地位,作为谋划法治、推进法治、厉行法治的根本遵循和行动指南,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面和全过程。严格落实请示报告制度,及时就行政立法、行政执法、守法普法等法治政府建设中的重大事项向省委请示报告。建立健全法治政府建设年度报告制度,进一步规范法治政府建设年度报告工作,按要求定期向省委报告法治政府建设情况。

  二、积极推动政府职能转变

  贯彻实施《优化营商环境条例》,制定《吉林省优化营商环境条例实施细则》(吉政发〔2020〕17号)。深入开展优化营商环境专项行动,累计整改不兑现优惠政策承诺等各类问题151个。不断深化“放管服”和“最多跑一次”改革,230项政务服务事项实现全流程网上办理,100项高频事项实现“最多跑一次”。持续推动行政审批制度改革,建立健全事中事后监管措施并做好衔接工作。认真落实权责清单制度,动态调整省级权责清单2次,累计取消省级部门行政权力20项、下放193项、新增49项。深入开展企业登记智能化审批试点,被国务院列入首批推广的全国十个优化营商环境典型案例。

  三、完善依法行政制度体系

  聚焦重大疫情防控、应急管理、“三大攻坚战”等领域,科学制定《优发官网下载2020年立法工作计划》(吉政办发〔2020〕10号)。省政府全年提请省人大常委会审议《吉林省物业管理条例》《吉林省生态环境保护条例》等地方性法规草案9部,为经济社会发展提供了有力的制度支撑。加强规章、规范性文件监督管理,确保规章、规范性文件质量,全年向国务院、省人大常委会备案省政府规章1部、向省人大常委会备案规范性文件12件,审查市(州)政府、省政府部门备案的政府规章9部、规范性文件121件。建立省市县三级联动的政府规章、规范性文件定期清理机制,有力维护法治的权威和统一。

  四、深入推进依法科学民主决策

  严格落实重大行政决策程序制度,省本级全年合法性审查重大行政决策事项8件、法律事务342件,为有效防范决策风险,确保决策质量发挥了重要作用。坚决落实习近平总书记关于依法防控疫情的重要讲话精神,合法性审查疫情处置、人员管控、复工复产等疫情政策文件23件,为依法防控疫情提供了有力法治保障。加强省政府决策咨询工作体系建设,修订《优发官网下载决策咨询工作规则》(吉政办发〔2020〕17号),形成了“二团十组一库一联盟”的省政府决策咨询工作格局,为省政府依法科学民主决策提供强有力的专业支持。

  五、坚持严格规范公正文明执法

  深化综合行政执法改革,深入推进市场监管等5个领域的综合行政执法改革工作。全面推行平台式网格化基层治理机制,在全省607个乡镇设立综合行政执法办公室,在340个街道建立综合执法工作机制,提高基层执法效能。深入落实行政执法“三项制度”,召开全省行政执法“三项制度”工作推进会,加强考评督导,推动行政执法“三项制度”落地见效。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,累计纳入“四张清单”实行分类管理的行政执法事项13196项。深入开展行政执法“典型差案”评查活动,省本级评查“典型差案”105件,集中整治有法不依、执法不严、违法不究等问题。

  六、健全行政权力制约监督机制

  在省委统一领导下,切实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任,召开全省政府系统第三次廉政工作视频会议,持之以恒正风肃纪,营造正气充盈、政治清明的良好政治生态。自觉接受省人大及其常委会的法律监督和省政协的民主监督,省政府主要领导专门向省人大代表通报经济形势、参加省政协委员及民主党派、工商联负责人议政协商会,听取意见建议。自觉接受人民法院、人民检察院的司法监督。召开全省府院联动工作推进会议,加强行政机关负责人出庭应诉工作,全年共办理行政应诉案件47件。扎实开展审计监督,全省全年共完成审计调查项目2510项,促进增收节支和挽回损失67.5亿元。全面推进政务公开,着力提高基层政务公开标准化规范化水平,主动接受社会监督。

  七、依法有效化解社会矛盾纠纷

  以维护国家政治安全为统领,以维护群众合法权益为基础,着力构建社会矛盾纠纷多元预防调处综合机制。加强行政复议工作,着力推动行政复议体制改革,全年共办理行政复议案件255件,办结199件,行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步发挥。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的第一道防线作用,《人民日报》以整版篇幅点赞我省创新发展“百姓说事点”做法。加强信访工作,健全省级领导“双包保”等工作机制,取得了信访案件总量、网上投诉占比等“四降一升”的明显成效。加强法律援助工作,全省全年共办理法律援助案件2.27万件,援助2.29万人次。

  八、提高政府工作人员依法行政能力

  发挥表率示范作用,推进省政府常务会议学法活动常态化、制度化。加强对政府工作人员的法治教育培训,不断提高政府工作人员学法知法、守法用法的能力和水平。深入开展“宪法宣传周”等宪法宣传教育活动,普及宪法知识,树立宪法权威。大力开展民法典学习宣传活动,将行政机关作为重点,举办省直机关民法典学习报告会,开展民法典公开课活动,营造学习宣传贯彻民法典的浓厚氛围。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展“七五”普法验收工作,研究谋划“八五”普法工作。

  九、强化法治政府建设组织保障

  坚持典型引领与底线推动相结合,深入开展法治政府建设达标创建、示范创建活动,制定《关于开展法治政府建设示范创建活动(2019—2020年)申报评估命名工作的方案》(吉法办发〔2020〕22号),形成具有鲜明吉林特色的“三级创建、两种方式、一体覆盖”的法治政府创建模式,我省集安市被中央依法治国办命名为第一批“全国法治政府建设示范市”。制定《吉林省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法》(吉法办发〔2020〕30号),开展法治政府建设专项督察,落实法治政府建设责任,传导法治政府建设压力,凝聚法治政府建设力量。

  过去一年,我省法治政府建设虽然取得了显著成效,但是与目标要求相比还存在一些差距和短板。一是有的市县和部门对法治政府建设的重视程度仍然不高。二是基层特别是县级政府的法治政府建设较为薄弱,法治政府建设的基础仍不牢固。三是在推进法治政府建设创新发展上仍有差距。

  2021年,全省各级行政机关将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立习近平法治思想在法治政府建设中的指导地位,以更高的站位、更大的力度、更实的举措推进法治政府建设,为实现“十四五”良好开局提供坚实法治保障,以法治政府建设的优异成绩庆祝建党100周年。

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